一是区分开了税务机关和税务师事务所各自的职责以及相应承担的责任。《办法》规定:“各级税务机关应当依法支持注册税务师和税务师事务所执业，及时提供税收政策信息和业务指导。对税务师事务所承办的涉税服务业务，税务机关应当受理。对税务师事务所按有关规定从事涉税鉴证业务出具的鉴证报告，品牌税务师事务所，税务机关应当承认其涉税鉴证作用;税务师事务所及注册税务师应当对其出具的鉴证报告及其他执业行为承担法律责任;税务机关应当加强对税务师事务所及注册税务师执业情况的监督和检查。
涉税鉴证业务：
一是涉税鉴证涉及到国家税收利益，税务师事务所，政策性强，临沂税务师事务所，需要熟练掌握国家税收法律法规和具有税收专业知识的执业资格；
二是从事该项业务存在较大的执业风险，直接向主管税务机关负责，并承担相应的法律责任和接受行政监管部门的处罚；
三是对从事涉税鉴证业务实行市场准入，与目前我国对中介机构实行分业管理的体制相适应。比如注册会计师从事的财务审计业务属于注册会计师行业的鉴证业务，目前其他经济中介机构包括注册税务师也是不能从事该项鉴证业务的。
总之，涉税鉴证业务只能由设立税务师事务所的执业注册税务师来做，税务师事务所服务中心，而一般性的涉税服务业务如税务咨询、税务顾问等，则不存在市场准入问题，既可由注册税务师做，也可由注册会计师、资产评估师、律师以及其他经济中介机构做。
至于以后是否准许注册会计师从事涉税鉴证业务，则要根据国家对中介行业管理体制改革的进程来决定。
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